國務院常務會議(yì)通(tōng)過《中華人(rén)民共和(hé)國印花稅法（草(cǎo)案）》 将證券交易印花稅納入法律規範

李克強主持召開國務院常務會議(yì)

聽(tīng)取《優化(huà)營商環境條例》實施情況第三方評估彙報 要求進一步打通(tōng)落實堵點

提升營商環境法治化(huà)水(shuǐ)平

通(tōng)過《中華人(rén)民共和(hé)國印花稅法（草(cǎo)案）》和(hé)《糧食流通(tōng)管理(lǐ)條例（修訂草(cǎo)案）》

國務院總理(lǐ)李克強1月(yuè)4日主持召開國務院常務會議(yì)，聽(tīng)取《優化(huà)營商環境條例》實施情況第三方評估彙報，要求進一步打通(tōng)落實堵點，提升營商環境法治化(huà)水(shuǐ)平；通(tōng)過《中華人(rén)民共和(hé)國印花稅法（草(cǎo)案）》和(hé)《糧食流通(tōng)管理(lǐ)條例（修訂草(cǎo)案）》。

會議(yì)指出，按照(zhào)黨中央、國務院部署，著(zhe)力優化(huà)營商環境，是更大(dà)激發市場(chǎng)主體活力的(de)關鍵，也(yě)是應對(duì)嚴峻複雜(zá)形勢、促進經濟穩定恢複的(de)重要舉措。受國務院委托，在全國9個(gè)省對(duì)《優化(huà)營商環境條例》實施情況開展第三方評估。總的(de)看，《條例》實施取得(de)積極成效，企業對(duì)減稅降費、政務服務便利化(huà)等滿意度較高(gāo)，對(duì)“一業一證”、“一企一證”、“證照(zhào)聯辦”等便利企業開辦經營的(de)改革舉措感受明(míng)顯。去年在極爲困難條件下(xià)新設市場(chǎng)主體2000多(duō)萬戶，逆勢大(dà)幅增加并保持較高(gāo)活躍度，離不開營商環境持續改善。評估也(yě)發現企業對(duì)招投标、中介服務、融資等方面問題反映較多(duō)。同時(shí)，東部地區(qū)與中西部、東北(běi)地區(qū)之間，省會城(chéng)市與非省會城(chéng)市之間，落實《條例》的(de)進展也(yě)不平衡，有些差距明(míng)顯。會議(yì)強調，要進一步深化(huà)“放管服”改革，加大(dà)《條例》落實力度，放出活力，管出公平公正，服出效率。一要鼓勵東部地區(qū)、省會城(chéng)市對(duì)标國際先進先行先試，支持中西部和(hé)東北(běi)地區(qū)、非省會城(chéng)市以改革促進營商環境明(míng)顯改善。二要推廣“一業一證”、“一企一證”、“證照(zhào)聯辦”等創新舉措，催生更多(duō)新市場(chǎng)主體，按市場(chǎng)規則運行。三要促進公平競争，推進政府項目招投标市場(chǎng)化(huà)改革，規範中介服務，加大(dà)信貸中增加企業融資成本“潛規則”的(de)查處力度。四要著(zhe)力提升監管效能，放得(de)開又管得(de)住，進一步增強事中事後監管的(de)針對(duì)性有效性，推行綜合監管、聯合執法，對(duì)涉及群衆生命健康安全等領域實行全覆蓋重點監管。

會議(yì)通(tōng)過《中華人(rén)民共和(hé)國印花稅法（草(cǎo)案）》。草(cǎo)案總結印花稅暫行條例多(duō)年實踐做(zuò)法，一方面總體保持現行稅制不變，并将證券交易印花稅納入法律規範；另一方面适當簡并稅目，降低部分(fēn)稅率，減輕企業稅負，并突出使稅收征管更加科學規範，減少自由裁量權，堵塞任意性漏洞。草(cǎo)案規定買賣、技術等合同和(hé)證券交易的(de)稅率維持不變，降低加工承攬、建設工程勘察設計、貨物(wù)運輸合同和(hé)營業賬簿的(de)稅率，取消許可(kě)證照(zhào)等的(de)印花稅稅目，同時(shí)明(míng)确現行印花稅稅收優惠政策總體不變。會議(yì)決定将草(cǎo)案提請全國人(rén)大(dà)常委會審議(yì)。

爲維護糧食生産經營者和(hé)消費者合法權益、保障國家糧食安全，會議(yì)通(tōng)過《糧食流通(tōng)管理(lǐ)條例（修訂草(cǎo)案）》。草(cǎo)案嚴格政策性糧食管理(lǐ)，規定嚴禁虛報收儲數量、以次充好、虛假輪換等，嚴禁挪用(yòng)、克扣财政補貼和(hé)信貸資金；強化(huà)糧食收購(gòu)、儲存等環節質量安全檢測監管，規定農藥殘留、重金屬超标等糧食不得(de)作爲食用(yòng)用(yòng)途銷售；明(míng)确了(le)防止和(hé)減少糧食損失浪費的(de)措施。草(cǎo)案還(hái)加大(dà)違法行爲懲處力度。

會議(yì)還(hái)研究了(le)其他(tā)事項。

來(lái)源：中國政府網