科技部火炬中心印發《關于推動高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)與服務便利化(huà)的(de)通(tōng)知》

各高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)機構：

    爲深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和(hé)經濟社會發展工作系列重要講話(huà)精神，落實《關于科技創新支撐複工複産和(hé)經濟平穩運行的(de)若幹措施》決策部署，充分(fēn)發揮高(gāo)新技術企業對(duì)當前複工複産和(hé)經濟平穩運行的(de)支撐保障作用(yòng)，進一步創新管理(lǐ)方式、提升服務水(shuǐ)平，推動高(gāo)新技術企業高(gāo)質量發展，現就有關事項通(tōng)知如下(xià)：

    一、優化(huà)高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)服務工作

    各地認定管理(lǐ)機構要結合當地實際情況，合理(lǐ)安排高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)各項工作并及時(shí)向社會公布。加強部門間的(de)聯系協作，構建部門協同、上下(xià)聯動的(de)高(gāo)新技術企業服務工作體系，凝聚共識、深化(huà)合作，不斷提升高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)服務工作質量。

    二、提升認定管理(lǐ)工作信息化(huà)水(shuǐ)平

    按照(zhào)國務院有關要求，推行全流程網上辦理(lǐ)，積極推進網絡申報、審查、評審和(hé)備案等線上服務，切實解決企業申報負擔，全面提升認定管理(lǐ)工作規範化(huà)、便利化(huà)水(shuǐ)平。推動有基礎、有條件的(de)地區(qū)開展網絡評審試點，規範高(gāo)新技術企業備案流程，推行電子材料備案制度。

    三、推進高(gāo)新技術企業證書(shū)電子化(huà)進程

    落實《國務院關于加快(kuài)推進全國一體化(huà)在線政務服務平台建設的(de)指導意見》要求，制定高(gāo)新技術企業電子證照(zhào)規範，按照(zhào)“互聯網+政務服務”理(lǐ)念，有序推進高(gāo)新技術企業證書(shū)電子化(huà)，滿足全國一體化(huà)在線政務服務平台“一網通(tōng)辦”的(de)要求。

    四、落實專利證書(shū)電子化(huà)政策

    簡化(huà)高(gāo)新技術企業申報材料，針對(duì)《高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工作指引》中知識産權相關材料要求，對(duì)于授權公告日在2020年3月(yuè)3日（含當日）之後的(de)專利，不再要求企業提供紙質專利證書(shū)。

    五、改進高(gāo)新技術企業檔案管理(lǐ)

    繼續做(zuò)好高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)過程中檔案的(de)收集、整理(lǐ)和(hé)歸檔工作，逐步實現檔案工作的(de)規範化(huà)、制度化(huà)、電子化(huà)。對(duì)于企業申報的(de)紙質材料，存檔期原則上不低于5年（有争議(yì)的(de)企業檔案除外）。

    六、加強高(gāo)新技術企業培育服務

    持續推動高(gāo)新技術企業培育工作，制定差異化(huà)、精準化(huà)措施，幫助企業解決生産和(hé)發展中遇到的(de)困難和(hé)問題，促進科技型中小企業依靠技術創新成長(cháng)爲高(gāo)新技術企業，推動優秀企業成爲具有國際競争力的(de)龍頭企業，實現科技型中小企業的(de)高(gāo)企化(huà)、高(gāo)新技術企業的(de)優質化(huà)。

    七、加強高(gāo)新技術企業監督管理(lǐ)

    暢通(tōng)舉報渠道，及時(shí)公布調查處理(lǐ)結果。适時(shí)開展高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工作聯合檢查，運用(yòng)企業自查、線上審核、線下(xià)檢查等形式，對(duì)企業申報信息、留存材料進行檢查，發現問題的(de)及時(shí)整改或取消資格。

    八、做(zuò)好高(gāo)新技術企業政策跟蹤監測

    加強對(duì)高(gāo)新技術企業政策落實情況的(de)效果評估，做(zuò)好高(gāo)新技術企業技術創新能力評價、高(gāo)新技術企業對(duì)區(qū)域經濟創新發展作用(yòng)等相關研究，引導高(gāo)新技術企業提升創新能力與核心競争力。

    九、加大(dà)培訓服務與政策支持

    利用(yòng)各種線上線下(xià)平台組織開展政策宣講、培訓、答(dá)疑等服務，推動管理(lǐ)部門、專家、中介機構、企業等各類主體對(duì)高(gāo)新技術企業政策的(de)及時(shí)知曉、準确落實。推動各地完善高(gāo)新技術企業配套政策和(hé)優惠措施，加大(dà)資源配置力度，引導企業開展持續技術創新活動，推動高(gāo)新技術企業成果的(de)轉化(huà)和(hé)産業化(huà)。

    十、統籌做(zuò)好疫情防控與複工複産工作

    做(zuò)好各項政策措施落地落實工作，及時(shí)了(le)解屬地高(gāo)新技術企業疫情防控與複産複工情況，積極幫助解決疫情防控與複工複産中的(de)問題。針對(duì)疫情發展實際，《2019年度高(gāo)新技術企業發展情況報表》填報截止時(shí)間延長(cháng)至2020年6月(yuè)30日（如國家相關政策調整，截止時(shí)間順延）。

    各地認定管理(lǐ)機構要加強高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)，嚴格按照(zhào)《高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)辦法》規定的(de)條件和(hé)标準，開展高(gāo)新技術企業認定工作，不得(de)擅自放寬或降低條件和(hé)标準。規範高(gāo)新技術企業認定程序，認真遴選認定工作評審專家，切實落實申請企業的(de)公示制度。對(duì)弄虛作假認定高(gāo)新技術企業的(de)，要嚴肅依紀依法處理(lǐ)，造成國家稅款流失等涉及犯罪的(de)，移送司法機關處理(lǐ)，并依法追回應繳稅款。

    特此通(tōng)知。

                                                                                                                               全國高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工作領導小組辦公室

                                                                                                                                                                                                           2020年4月(yuè)15日