問：留抵退稅是什(shén)麽？這(zhè)項政策會産生怎麽樣的(de)影(yǐng)響？
答(dá)：留抵退稅就是把增值稅期末未抵扣完的(de)稅額退還(hái)給納稅人(rén)。增值稅實行鏈條抵扣機制，以納稅人(rén)當期銷項稅額抵扣進項稅額後的(de)餘額爲應納稅額。其中，銷項稅額是指按照(zhào)銷售額和(hé)适用(yòng)稅率計算(suàn)的(de)增值稅額；進項稅額是指購(gòu)進原材料等所負擔的(de)增值稅額。當進項稅額大(dà)于銷項稅額時(shí)，未抵扣完的(de)進項稅額會形成留抵稅額。
留抵稅額主要是納稅人(rén)進項稅額和(hé)銷項稅額在時(shí)間上不一緻造成的(de)，如集中采購(gòu)原材料和(hé)存貨，尚未全部實現銷售；投資期間沒有收入等。此外，在多(duō)檔稅率并存的(de)情況下(xià)，銷售适用(yòng)稅率低于進項适用(yòng)稅率，也(yě)會形成留抵稅額。
國際上對(duì)于留抵稅額一般有兩種處理(lǐ)方式：允許納稅人(rén)結轉下(xià)期繼續抵扣或申請當期退還(hái)。同時(shí)，允許退還(hái)的(de)國家或地區(qū)，也(yě)會相應設置較爲嚴格的(de)退稅條件，如留抵稅額必須達到一定數額；每年或一段時(shí)期内隻能申請一次退稅；隻允許特定行業申請退稅等。
2019年以來(lái)，我國逐步建立了(le)增值稅增量留抵退稅制度。今年，我們完善增值稅留抵退稅制度，優化(huà)征繳退流程，對(duì)留抵稅額實行大(dà)規模退稅，把納稅人(rén)今後才可(kě)繼續抵扣的(de)進項稅額予以提前返還(hái)。優先安排小微企業，對(duì)小微企業的(de)存量留抵稅額于6月(yuè)底前一次性全部退還(hái)，增量留抵稅額足額退還(hái)。重點支持制造業，全面解決制造業、科研和(hé)技術服務、生态環保、電力燃氣、交通(tōng)運輸、軟件和(hé)信息技術服務等行業留抵退稅問題。通(tōng)過提前返還(hái)尚未抵扣的(de)稅款，直接爲市場(chǎng)主體提供現金流約1.5萬億元，增加企業現金流，緩解資金回籠壓力，不但有助于提升企業發展信心，激發市場(chǎng)主體活力，還(hái)能夠促進消費投資，支持實體經濟高(gāo)質量發展，推動産業轉型升級和(hé)結構優化(huà)。
來(lái)源：财政部新聞辦公室