國務院總理(lǐ)李克強2019年1月(yuè)9日主持召開國務院常務會議(yì)，決定再推出一批針對(duì)小微企業的(de)普惠性減稅措施；部署加快(kuài)發行和(hé)用(yòng)好地方政府專項債券，支持在建工程及補短闆項目建設并帶動消費擴大(dà)；聽(tīng)取保障農民工工資支付情況彙報，部署做(zuò)好治欠保支工作。

會議(yì)指出，貫徹中央經濟工作會議(yì)精神，保持今年經濟運行在合理(lǐ)區(qū)間，努力實現一季度平穩開局十分(fēn)重要。必須多(duō)管齊下(xià)。發展好小微企業關系經濟平穩運行和(hé)就業穩定。會議(yì)決定，對(duì)小微企業推出一批新的(de)普惠性減稅措施。一是大(dà)幅放寬可(kě)享受企業所得(de)稅優惠的(de)小型微利企業标準，同時(shí)加大(dà)所得(de)稅優惠力度，對(duì)小型微利企業年應納稅所得(de)額不超過100萬元、100萬元到300萬元的(de)部分(fēn)，分(fēn)别減按25%、50%計入應納稅所得(de)額，使稅負降至5%和(hé)10%。調整後優惠政策将覆蓋95%以上的(de)納稅企業，其中98%爲民營企業。二是對(duì)主要包括小微企業、個(gè)體工商戶和(hé)其他(tā)個(gè)人(rén)的(de)小規模納稅人(rén)，将增值稅起征點由月(yuè)銷售額3萬元提高(gāo)到10萬元。三是允許各省（區(qū)、市）政府對(duì)增值稅小規模納稅人(rén)，在50%幅度内減征資源稅、城(chéng)市維護建設稅、印花稅、城(chéng)鎮土地使用(yòng)稅、耕地占用(yòng)稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。四是擴展投資初創科技型企業享受優惠政策的(de)範圍，使投向這(zhè)類企業的(de)創投企業和(hé)天使投資個(gè)人(rén)有更多(duō)稅收優惠。五是爲彌補因大(dà)規模減稅降費形成的(de)地方财力缺口，中央财政将加大(dà)對(duì)地方一般性轉移支付。上述減稅政策可(kě)追溯至今年1月(yuè)1日，實施期限暫定三年，預計每年可(kě)再爲小微企業減負約2000億元。

會議(yì)指出，要圍繞優結構、穩内需，更有效發揮财政貨币政策作用(yòng)。落實好日前宣布的(de)全面降準措施，繼續實施穩健的(de)貨币政策，堅持不搞“大(dà)水(shuǐ)漫灌”，适時(shí)預調微調，緩解民營企業、小微企業融資難融資貴，保證市場(chǎng)流動性合理(lǐ)充裕，促進擴大(dà)就業和(hé)消費。同時(shí)，要加快(kuài)地方政府專項債券發行使用(yòng)進度。會議(yì)決定，一是對(duì)已經全國人(rén)大(dà)授權提前下(xià)達的(de)1.39萬億元地方債要盡快(kuài)啓動發行。抓緊确定全年專項債分(fēn)配方案，力争9月(yuè)底前基本發行完畢。二是更好發揮專項債對(duì)當前穩投資促消費的(de)重要作用(yòng)。專項債募集資金要優先用(yòng)于在建項目，防止“半拉子”工程，支持規劃内重大(dà)項目及解決政府項目拖欠工程款等。在具備施工條件的(de)地方抓緊開工一批交通(tōng)、水(shuǐ)利、生态環保等重大(dà)項目，盡快(kuài)形成實物(wù)工作量。暫不具備條件的(de)地方也(yě)要抓緊開展備料等前期工作。三是貨币信貸政策要配合專項債發行及項目配套融資，引導金融機構加強金融服務，保障重大(dà)項目後續融資。四是規範專項債管理(lǐ)，落實償還(hái)責任，嚴控地方政府隐性債務。

會議(yì)要求強化(huà)農民工欠薪治理(lǐ)。各地要優先清償政府投資項目拖欠導緻的(de)欠薪。對(duì)企業拖欠工資的(de)，責令限期解決，逾期不支付的(de)依法從嚴處罰。