4月(yuè)19日，國家稅務總局舉行新聞發布會，介紹2018年第一季度稅務部門組織稅收收入、落實稅收優惠、優化(huà)納稅服務、打擊虛開騙稅和(hé)實施聯合懲戒等方面情況。
　　2018年第一季度，全國稅務系統深入學習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和(hé)黨的(de)十九大(dà)精神，認真落實黨中央、國務院的(de)決策部署，組織稅收收入(已扣減出口退稅)39243億元，同比增長(cháng)17.8%，延續了(le)去年以來(lái)稅收收入平穩較快(kuài)增長(cháng)的(de)态勢。
　　稅收收入數據折射經濟高(gāo)質量發展
　　稅務總局收入規劃核算(suàn)司副司長(cháng)鄭小英分(fēn)析表示，2018年第一季度稅務部門堅決依法收好稅、堅決不收過頭稅、堅決落實減免稅、堅決打擊偷騙稅，實現了(le)稅收收入數量和(hé)質量的(de)雙提升。
　　稅收收入形勢總體較好，反映發展質效繼續提升。一季度，全國稅務部門組織稅收收入增長(cháng)17.8%，比上年同期增速提高(gāo)6個(gè)百分(fēn)點。同時(shí)，經濟發展質效進一步提升，與企業增值能力相關的(de)國内增值稅增長(cháng)20.3%;與經濟活躍程度相關的(de)印花稅(不含證券交易印花稅)增長(cháng)12.8%;與企業盈利水(shuǐ)平相關的(de)企業所得(de)稅增長(cháng)11.9%。
　　新興産業稅收收入增長(cháng)迅速，反映新動能茁壯成長(cháng)。一季度，互聯網、科研技術等新興服務業稅收收入繼續保持較快(kuài)增長(cháng)勢頭。其中，軟件和(hé)信息技術服務業稅收增長(cháng)31.1%，自2014年以來(lái)連續17個(gè)季度累計增速超過20%，截至目前已連續9個(gè)季度累計增速超過30%，顯示行業發展勢頭迅猛;科研技術服務業稅收增長(cháng)28.9%，其中研究和(hé)實驗發展服務業稅收增長(cháng)25.4%，顯示基礎研究行業迅速發展;科技推廣和(hé)應用(yòng)服務業稅收增長(cháng)58.4%，顯示科研成果加速轉化(huà)。
　　消費類行業稅收收入增長(cháng)較快(kuài)，反映國内需求較爲旺盛。一季度，居民消費保持良好增長(cháng)勢頭，如零售業稅收收入增長(cháng)24.1%，繼續保持2016年以來(lái)的(de)兩位數增長(cháng)。特别是廣播影(yǐng)視、文化(huà)藝術、娛樂(yuè)和(hé)教育等精神文化(huà)型消費行業稅收收入分(fēn)别增長(cháng)38.3%、38.2%、27.3%和(hé)26%，反映居民消費升級步伐持續加快(kuài)。
　　四大(dà)闆塊稅收收入平穩較快(kuài)增長(cháng)，反映區(qū)域發展協調性進一步增強。一季度，東、中、西和(hé)東北(běi)四大(dà)闆塊地區(qū)稅收收入分(fēn)别增長(cháng)15%、23.3%、23.8%和(hé)12.4%。與2017年相比，四大(dà)闆塊稅收收入增速均明(míng)顯提高(gāo)，其中東部地區(qū)盡管稅收規模較大(dà)，但仍達到了(le)兩位數的(de)較快(kuài)增長(cháng);中、西部地區(qū)發展勢頭迅猛，稅收收入增速均超過20%;東北(běi)地區(qū)稅收收入增幅也(yě)較2017年提高(gāo)了(le)5.4個(gè)百分(fēn)點。這(zhè)反映出中、西部地區(qū)正在加速發展，東北(běi)地區(qū)經濟發展持續好轉，四大(dà)闆塊發展區(qū)域協調性進一步增強。
　　稅收優惠落地見效激發創新創業活力
　　減稅政策能夠有效降低企業經營負擔，對(duì)于經濟高(gāo)質量發展具有十分(fēn)關鍵的(de)作用(yòng)。今年以來(lái)，稅務部門在做(zuò)好組織收入工作的(de)同時(shí)，認真貫徹落實黨中央、國務院關于減稅降負的(de)一系列決策部署，有力激發了(le)市場(chǎng)主體創新創業的(de)活力，助推經濟高(gāo)質量發展。
　　在助力高(gāo)新技術企業發展方面，一季度，稅務部門落實支持高(gāo)新技術企業發展的(de)各項稅收優惠政策累計減稅904億元，同比增加344億元，增長(cháng)61.4%。其中，支持軟件和(hé)集成電路産業發展，減免企業所得(de)稅197億元，同比增長(cháng)143.2%;扶持高(gāo)新技術企業減按15%稅率征收企業所得(de)稅政策，減免企業所得(de)稅521億元，同比增長(cháng)50.6%;促進軟件産業發展，減免增值稅127億元，同比增長(cháng)33.7%，爲創新企業持續健康發展注入了(le)強大(dà)動力。
　　“同時(shí)，稅收政策在助力小微企業發展方面取得(de)了(le)顯著成效。”稅務總局辦公廳副主任付樹林(lín)介紹，一季度稅務部門落實支持小微企業發展的(de)各項稅收優惠政策，共計減稅469億元，同比增加108億元，增長(cháng)29.9%。其中，落實小型微利企業所得(de)稅減半征稅優惠政策，減免企業所得(de)稅154億元，同比增長(cháng)65.6%。
　　便民辦稅春風行動再推便捷辦稅升級版
　　今年一季度，稅務部門以“新時(shí)代·新稅貌”爲主題，連續第五年開展“便民辦稅春風行動”，推出5類20項1771條細化(huà)措施，推動稅收營商環境持續優化(huà)。
　　推行清單式服務。2月(yuè)下(xià)旬，稅務總局發布了(le)包括5類105個(gè)事項在内的(de)《辦稅事項“最多(duō)跑一次”清單》，目前各省已經在落實總局清單的(de)基礎上完成了(le)本地“最多(duō)跑一次”清單的(de)發布工作。不僅如此，各省稅務機關還(hái)進一步創新提升，分(fēn)别編制了(le)本地“一次不用(yòng)跑”或“全程網上辦”清單。
　　推進财務報表稅企間轉換。稅務總局近期發布了(le)财務報表數據轉換參考标準，要求各地稅務機關在4月(yuè)底前根據參考标準，升級完善網上辦稅系統，實現與企業财務軟件的(de)對(duì)接，力争在今年選擇一部分(fēn)重點行業特别是大(dà)型企業，推行企業納稅申報表與财務報表之間的(de)自動轉換。目前，稅務總局部署福建稅務部門在全省範圍推廣财務報表自動轉換工具，進展順利，爲下(xià)一步的(de)全國推廣提供了(le)經驗。
　　進一步優化(huà)實體辦稅服務。一方面，大(dà)力推進全國通(tōng)辦業務，目前已經有納稅人(rén)到廣州、上海稅務機關辦理(lǐ)了(le)全國通(tōng)辦業務;另一方面，在确保稅收風險可(kě)控的(de)基礎上，依托網上辦稅服務廳，爲新辦納稅人(rén)提供“套餐式”服務，實現新辦納稅人(rén)法定義務事項和(hé)首次領用(yòng)發票(piào)相關辦稅事項一并辦理(lǐ)。
　　“在一季度良好開局的(de)基礎上，下(xià)一步，稅務總局将繼續組織開展好二季度‘春風行動’，進一步提升納稅人(rén)獲得(de)感。”稅務總局納稅服務司司長(cháng)孫玉山表示。
　　狠準打擊騙稅虛開維護經濟稅收秩序
　　“2017年全國稅務機關共檢查涉嫌騙稅和(hé)虛開企業6.86萬戶，認定虛開和(hé)接受虛開增值稅專用(yòng)發票(piào)及其他(tā)可(kě)抵扣憑證584.23萬份，成功查處了(le)一批重大(dà)案件，并集中開展了(le)部分(fēn)區(qū)域和(hé)行業性專項整治。”稅務總局稽查局副局長(cháng)于海春介紹，2018年稅務部門繼續保持打擊虛開和(hé)騙稅的(de)高(gāo)壓态勢，堅持力度不減，勁頭不松，節奏不緩，成效初步顯現。今年一季度，全國各級稅務機關共檢查虛開和(hé)騙稅企業9271戶，認定虛開和(hé)接受虛開增值稅專用(yòng)發票(piào)及其他(tā)可(kě)抵扣憑證121萬份。
　　在落實稅收違法“黑(hēi)名單”制度方面，截至今年一季度，全國各級稅務機關已累計公布8614件“黑(hēi)名單”案件。其中，1090戶“黑(hēi)名單”當事人(rén)主動繳清稅款、滞納金和(hé)罰款後被撤出公布。在對(duì)“黑(hēi)名單”當事人(rén)實施聯合懲戒方面，全國各級稅務機關累計向相關部門推送聯合懲戒信息9.43萬戶次。公安部門已配合稅務機關辦理(lǐ)阻止欠稅人(rén)出境邊控信息1566人(rén)次;有5956名“黑(hēi)名單”當事人(rén)被工商管理(lǐ)、市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門限制擔任企業的(de)法定代表人(rén)、董事、監事和(hé)經理(lǐ)職務;有6405戶“黑(hēi)名單”當事人(rén)被限制融資授信。此外，有8萬餘戶“黑(hēi)名單”當事人(rén)在取得(de)政府供應土地、參加政府采購(gòu)活動等方面被采取限制性措施。
　　“應該看到，當前虛開和(hé)騙稅仍然呈現多(duō)發高(gāo)發态勢，違法犯罪手段不斷出現新情況和(hé)新特點，嚴重破壞了(le)正常的(de)經濟稅收秩序，必須出重拳、亮利劍，毫不手軟地對(duì)虛開騙稅行爲實施嚴厲打擊。”于海春說，稅務總局、公安部、海關總署和(hé)中國人(rén)民銀行将進一步加大(dà)打擊虛開和(hé)出口騙稅力度，發揮部門優勢增強打擊合力，聚焦在打擊目标和(hé)重點上突出一個(gè)“準”字、在打擊措施和(hé)力度上突出一股“狠”勁，利用(yòng)大(dà)數據選案提升精準打擊水(shuǐ)平，集中優勢資源打擊團夥作案，實施區(qū)域聯動打擊跨區(qū)域違法犯罪，營造全社會協稅護稅、共同防範虛開騙稅違法行爲的(de)良好氛圍。
　　納稅信用(yòng)評級擴圍讓守信納稅人(rén)更“有感”
　　“今年，稅務部門進一步擴大(dà)納稅信用(yòng)評價範圍，将新設立的(de)企業，評價年度内無生産、經營業務收入的(de)企業和(hé)适用(yòng)企業所得(de)稅核定征收辦法的(de)企業納入評價範圍，并且在原有A、B、C、D四級的(de)基礎上，增設了(le)M級納稅信用(yòng)級别。”孫玉山說。
　　據了(le)解，今年的(de)評價戶數由2017年的(de)882萬戶增加至2388萬戶，基本實現了(le)納稅信用(yòng)評價對(duì)企業納稅人(rén)的(de)全覆蓋。在參評的(de)擴圍企業中，近九成被評爲B級或M級，今後，這(zhè)些企業不僅可(kě)以享受增值稅專用(yòng)發票(piào)網上勾選認證等稅收領域便利措施，還(hái)能在申請貸款、參加評選等方面獲得(de)諸多(duō)便利，從而在市場(chǎng)競争中赢得(de)主動。
　　數據顯示，排除擴圍因素，與2017年同口徑相比，今年A級企業占比由8.04%上升至10.18%，連續第三年保持穩定增長(cháng)，B級企業占比由74.18%上升至75.74%，C級、D級企業占比則分(fēn)别由2017年的(de)10.92%、6.86%下(xià)降至8.70%、4.81%。這(zhè)些數據反映出我國納稅守信群體穩步擴大(dà)、失信群體逐步縮小，納稅信用(yòng)總體狀況持續向好。孫玉山說：“在褒揚誠信、懲戒失信的(de)大(dà)環境下(xià)，納稅人(rén)誠信自律意識不斷增強，稅法遵從度也(yě)在不斷提升。”