前段時(shí)間,十四屆全國人(rén)大(dà)常委會第七次會議(yì)表決通(tōng)過新修訂的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國公司法》(以下(xià)簡稱新公司法)
自2024年7月(yuè)1日起施行。新公司法在注冊資本繳足期限、非貨币性資産出資、股東權責、利潤分(fēn)配、資本公積補虧等方面進行了(le)修訂。尤其值得(de)關注的(de)是,新公司法明(míng)确了(le)全體股東認繳出資的(de)年限,即按照(zhào)公司章(zhāng)程的(de)規定自公司成立之日起5年。這(zhè)一規定,會影(yǐng)響企業諸多(duō)涉稅事項的(de)處理(lǐ)。
一、借款利息稅前扣除
新公司法對(duì)企業認繳出資期限進行了(le)約束,“鎖死”了(le)企業對(duì)外借款利息的(de)扣除審核期限。
《國家稅務總局關于企業投資者投資未到位而發生的(de)利息支出企業所得(de)稅前扣除問題的(de)批複》(國稅函〔2009〕312号)明(míng)确,企業投資者在規定期限内未繳足其應繳資本額的(de),該企業對(duì)外借款所發生的(de)利息,相當于投資者實繳資本額與在規定期限内應繳資本額的(de)差額應計付的(de)利息,不屬于企業合理(lǐ)的(de)支出,應由企業投資者負擔,不得(de)在計算(suàn)企業應納稅所得(de)額時(shí)扣除。
也(yě)就是說,結合新公司法和(hé)國稅函〔2009〕312号文件的(de)規定,企業對(duì)外借款利息扣除的(de)時(shí)間,從“認繳制”期限較爲寬松的(de)階段,正式進入“最長(cháng)5年寬限期”的(de)階段。
從實務角度分(fēn)析,企業實繳出資工作,一般由董事會辦公室或企業行政主管人(rén)員(yuán)負責。企業借款利息扣除等工作,一般由企業财務部門管理(lǐ)。新公司法實施後,企業董事會辦公室或行政主管人(rén)員(yuán),應該與财務部門負責人(rén)加強溝通(tōng),避免因部門間信息傳遞不對(duì)稱、配合不默契,引發不必要的(de)計算(suàn)錯誤或稅務風險。
二、資産損失稅前扣除
新公司法第四十九條明(míng)确,股東未按期足額繳納出資的(de),除應當向公司足額繳納外,還(hái)應當對(duì)給公司造成的(de)損失承擔賠償責任。
此處的(de)表述較爲寬泛,法條中未明(míng)确“給公司造成的(de)損失”應如何界定。不過可(kě)以确定的(de)是,因股東未按期足額繳納出資造成公司損失的(de),相關股東首先要承擔賠償責任。因此,這(zhè)部分(fēn)公司損失将屬于實質追償主體的(de)損失,在完成追償規定動作之前,無法在企業所得(de)稅前确認該資産損失。
舉例來(lái)說,假設甲有限責任公司于2024年9月(yuè)成立,股東A認繳500萬元,約定于2024年10月(yuè)1日前出資到位。2030年9月(yuè),甲公司從乙公司處采購(gòu)一批物(wù)資,計劃股東A的(de)出資到位後即付款。但由于股東A未履行實繳義務,使得(de)甲公司無法向乙公司支付貨款,需要支付違約金100萬元。
甲公司未履約原因,是資金短缺。甲公司需要支付的(de)100萬元違約金,是股東A未及時(shí)履行出資義務造成的(de)損失。根據新公司法第四十九條,股東A應承擔賠償責任。在股東A履行其未實繳出資到位的(de)連帶賠償責任後,上述違約金損失與股東A實際承擔的(de)連帶賠償責任沖抵,不再影(yǐng)響甲公司企業所得(de)稅應納稅所得(de)額的(de)計算(suàn)。根據企業所得(de)稅法及相關法規規定,企業在正常生産經營過程中發生的(de)經營性違約金等賠償損失,屬于允許在企業所得(de)稅稅前扣除的(de)支出事項。那麽,在股東A賠償過後,甲公司的(de)相關違約金支出,才可(kě)以在企業所得(de)稅稅前扣除。
三、連帶責任稅前扣除
對(duì)股東未按規定完成實繳出資所需要承擔的(de)各類連帶責任,新公司法全面加強了(le)對(duì)認繳出資實繳到位的(de)管理(lǐ)要求。
假設乙有限責任公司成立于2024年8月(yuè)1日,認繳金額爲500萬元。2030年5月(yuè)1日,乙公司股東均未履行實繳義務,實繳金額爲0。結合乙公司的(de)實際經營虧損及資産負債情況,乙公司的(de)債權人(rén)向法院提出對(duì)乙公司破産申請并得(de)到了(le)受理(lǐ)。
那麽,按照(zhào)新公司法,破産管理(lǐ)人(rén)應向乙公司股東就其“未實繳出資到位”的(de)行爲,主張連帶責任。例如,通(tōng)過破産管理(lǐ)人(rén)的(de)債權人(rén)會議(yì),明(míng)确要求乙公司股東按相關法律法規履行出資義務,進而實現債權人(rén)的(de)獲償。基于新公司法的(de)相關表述及國家市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局的(de)解讀,預計未來(lái)國家有關部門可(kě)能會出台具體的(de)管理(lǐ)辦法,明(míng)确相關股東是否應按規定履行債權人(rén)賠償的(de)“未實繳出資到位”連帶責任。
假設上述股東需要在公司破産階段出資,并對(duì)相關債權人(rén)進行債務償還(hái)。那麽,這(zhè)些股東可(kě)能面臨形式要件、實質流程等方面的(de)要求,較難再次以股東出資的(de)形式确認爲上述股東的(de)“長(cháng)期股權投資計稅基礎”以及由破産引發的(de)“股權投資損失”。因此,這(zhè)部分(fēn)補償性質的(de)支出,就涉及能否稅前扣除的(de)問題。
新公司法第五十條明(míng)确,有限責任公司設立時(shí),股東未按照(zhào)公司章(zhāng)程規定實際繳納出資,或者實際出資的(de)非貨币财産的(de)實際價額顯著低于所認繳的(de)出資額的(de),設立時(shí)的(de)其他(tā)股東與該股東在出資不足的(de)範圍内承擔連帶責任。從實務角度分(fēn)析,上述“其他(tā)股東”如果爲企業法人(rén)股東,同時(shí)對(duì)“出資不足”承擔連帶責任,如果實際發生經濟利益的(de)流出,則該部分(fēn)“連帶責任”理(lǐ)論上不屬于企業所得(de)稅法第八條明(míng)确的(de)“實際發生的(de)與取得(de)收入有關的(de)、合理(lǐ)的(de)支出”,也(yě)就不得(de)在企業所得(de)稅稅前列支。
與此同時(shí),新公司法第八十八條明(míng)确,股東轉讓已認繳出資但未屆出資期限的(de)股權的(de),由受讓人(rén)承擔繳納該出資的(de)義務;受讓人(rén)未按期足額繳納出資的(de),轉讓人(rén)對(duì)受讓人(rén)未按期繳納的(de)出資承擔補充責任。此處轉讓人(rén)對(duì)受讓人(rén)承擔的(de)連帶責任,也(yě)會進一步加大(dà)未實繳出資股東的(de)後續風險與可(kě)能存在的(de)“連帶損失”。
也(yě)就是說,一方面,受讓人(rén)會受到新公司法關于認繳出資期限的(de)具體限制;另一方面,轉讓人(rén)對(duì)于受讓人(rén)未按規定履行出資義務的(de)行爲,需要承擔“補充連帶責任”,該連帶責任可(kě)能演變爲轉讓人(rén)後續的(de)“營業外支出”。因此,這(zhè)裏的(de)損失,同樣不屬于轉讓方在實際生産經營過程中“實際發生的(de)與取得(de)收入有關的(de)、合理(lǐ)的(de)支出”,也(yě)就不得(de)在企業所得(de)稅稅前列支,很難在企業法人(rén)股東計算(suàn)企業所得(de)稅時(shí)予以扣除。
來(lái)源: 中國稅務報