黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人(rén)大(dà)常委會辦公廳，全國政協辦公廳，最高(gāo)人(rén)民法院，最高(gāo)人(rén)民檢察院，各民主黨派中央，有關人(rén)民團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市财政廳（局），新疆生産建設兵(bīng)團财政局：

爲規範公益事業捐贈票(piào)據使用(yòng)和(hé)管理(lǐ)行爲，加強公益事業捐贈收入财務監督管理(lǐ)，促進社會公益事業發展，根據《中華人(rén)民共和(hé)國公益事業捐贈法》、《中華人(rén)民共和(hé)國慈善法》、《财政票(piào)據管理(lǐ)辦法》（财政部令第104号）等規定，我們對(duì)《公益事業捐贈票(piào)據使用(yòng)管理(lǐ)暫行辦法》（财綜〔2010〕112号）進行了(le)修訂，現将修訂後的(de)《公益事業捐贈票(piào)據使用(yòng)管理(lǐ)辦法》印發，請遵照(zhào)執行。執行中如有問題，請及時(shí)反饋我部。

附件：公益事業捐贈票(piào)據使用(yòng)管理(lǐ)辦法

财  政  部

2024年1月(yuè)13日

附件：

公益事業捐贈票(piào)據使用(yòng)管理(lǐ)辦法

第一章(zhāng) 總則

　　第一條 爲規範公益事業捐贈票(piào)據使用(yòng)和(hé)管理(lǐ)行爲，加強公益事業捐贈收入财務監督管理(lǐ)，促進社會公益事業發展，根據《中華人(rén)民共和(hé)國公益事業捐贈法》、《中華人(rén)民共和(hé)國慈善法》、《财政票(piào)據管理(lǐ)辦法》（财政部令第104号）等規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的(de)公益事業捐贈票(piào)據，是指縣級以上人(rén)民政府及其部門、公益性事業單位、公益性社會組織（以下(xià)統稱公益性單位）按照(zhào)自願、無償原則，依法接受并用(yòng)于公益事業的(de)捐贈财物(wù)時(shí)，向提供捐贈的(de)自然人(rén)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織開具的(de)憑證。

　　本辦法所稱的(de)公益事業，應當符合《中華人(rén)民共和(hé)國公益事業捐贈法》第三條對(duì)公益事業範圍的(de)規定或者《中華人(rén)民共和(hé)國慈善法》第三條對(duì)慈善活動範圍的(de)規定。

　　第三條 公益事業捐贈票(piào)據是會計核算(suàn)的(de)原始憑證，包括電子和(hé)紙質兩種形式。電子票(piào)據和(hé)紙質票(piào)據具有同等法律效力，是财政、稅務、審計、監察等部門進行監督檢查的(de)依據。

　　公益事業捐贈票(piào)據可(kě)作爲捐贈人(rén)對(duì)外捐贈并根據國家有關規定申請捐贈款項稅前扣除的(de)有效憑證。

　　第四條 各級财政部門是公益事業捐贈票(piào)據的(de)主管部門，按照(zhào)職能分(fēn)工和(hé)管理(lǐ)權限負責公益事業捐贈票(piào)據的(de)監（印）制、核發、保管、核銷、銷毀和(hé)監督檢查等工作。

　　第五條 各級财政部門應當積極推廣運用(yòng)公益事業捐贈電子票(piào)據，實現電子開票(piào)、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制。

第二章(zhāng) 公益事業捐贈票(piào)據的(de)内容和(hé)适用(yòng)範圍

　　第六條 公益事業捐贈票(piào)據的(de)基本内容包括票(piào)據名稱、票(piào)據監制章(zhāng)、票(piào)據代碼、票(piào)據号碼、交款人(rén)統一社會信用(yòng)代碼、交款人(rén)、校驗碼、開票(piào)日期、二維碼（條形碼）、項目編碼、項目名稱、單位、數量、标準、金額（元）、金額合計（大(dà)寫）/（小寫）、備注、其他(tā)信息、收款單位（章(zhāng)）、複核人(rén)、收款人(rén)等。

　　公益事業捐贈紙質票(piào)據一般包括存根聯、收據聯、記賬聯。存根聯由開票(piào)方留存，收據聯由支付方收執，記賬聯由開票(piào)方留做(zuò)記賬憑證。

　　第七條 下(xià)列按照(zhào)自願和(hé)無償原則依法接受捐贈的(de)行爲，應當開具公益事業捐贈票(piào)據：

　　（一）縣級以上人(rén)民政府及其部門在發生自然災害時(shí)或者應捐贈人(rén)要求接受的(de)捐贈。

　　（二）公益性事業單位接受用(yòng)于公益事業的(de)捐贈。

　　（三）公益性社會組織接受用(yòng)于公益事業的(de)捐贈。

　　（四）财政部門認定的(de)其他(tā)可(kě)以使用(yòng)公益事業捐贈票(piào)據的(de)行爲。

　　第八條 公益性單位以捐贈名義從事營利活動或與出資人(rén)利益相關的(de)行爲，以及集資、攤派、籌資、贊助等行爲，不得(de)使用(yòng)公益事業捐贈票(piào)據。

第三章(zhāng) 公益事業捐贈票(piào)據的(de)監（印）制、領用(yòng)和(hé)核發

　　第九條 公益事業捐贈票(piào)據分(fēn)别由财政部或省級财政部門統一監（印）制，并套印全國統一式樣的(de)财政票(piào)據監制章(zhāng)。

　　公益事業捐贈票(piào)據實行全國統一的(de)式樣、編碼規則和(hé)電子票(piào)據數據标準，由财政部負責制定。

　　公益事業捐贈電子票(piào)據數據标準包括數據要素、數據結構、數據格式和(hé)防僞方法等内容。各級财政部門應當按照(zhào)統一的(de)财政電子票(piào)據數據标準，生成、傳輸、存儲和(hé)查驗公益事業捐贈電子票(piào)據。

　　第十條 公益事業捐贈票(piào)據由獨立核算(suàn)、會計制度健全的(de)公益性單位向同級财政部門申領。

　　财政部門及其工作人(rén)員(yuán)應當爲申領單位提供便利，一次性告知領用(yòng)公益事業捐贈票(piào)據的(de)相關程序、材料、要求及依據等内容。

　　第十一條 公益事業捐贈票(piào)據實行憑證領用(yòng)、分(fēn)次限量、核舊(jiù)領新制度。

　　公益事業捐贈票(piào)據一次領用(yòng)的(de)數量一般不超過本單位6個(gè)月(yuè)的(de)使用(yòng)量。

　　第十二條 公益性單位首次申領公益事業捐贈票(piào)據時(shí)，應當提供《财政票(piào)據領用(yòng)證》和(hé)領用(yòng)申請，詳細列明(míng)領用(yòng)公益事業捐贈票(piào)據的(de)使用(yòng)範圍和(hé)項目，按要求提供申領公益事業捐贈票(piào)據相關的(de)可(kě)核驗信息，并對(duì)提供信息的(de)真實性承擔法律責任。

　　财政部門依照(zhào)本辦法，對(duì)公益性單位提供的(de)公益事業捐贈票(piào)據使用(yòng)範圍和(hé)項目進行審核，對(duì)符合公益事業捐贈票(piào)據适用(yòng)範圍的(de)，予以核準；不符合公益事業捐贈票(piào)據适用(yòng)範圍的(de)，不予以核準，并向申領單位說明(míng)原因。

　　公益性單位未取得(de)《财政票(piào)據領用(yòng)證》的(de)，應按照(zhào)規定程序先辦理(lǐ)《财政票(piào)據領用(yòng)證》。

　　第十三條 公益性單位再次領用(yòng)公益事業捐贈票(piào)據時(shí)，應當出示《财政票(piào)據領用(yòng)證》，并提交前次領用(yòng)公益事業捐贈票(piào)據的(de)核銷情況。

第四章(zhāng) 公益事業捐贈票(piào)據的(de)使用(yòng)與管理(lǐ)

　　第十四條 公益性單位應當指定專人(rén)負責管理(lǐ)公益事業捐贈票(piào)據，建立使用(yòng)管理(lǐ)制度，設置管理(lǐ)台賬，按規定向财政部門報送公益事業捐贈票(piào)據的(de)申領、使用(yòng)、作廢、結存等情況。

　　第十五條 公益性單位接受應用(yòng)于公益事業的(de)捐贈财物(wù)時(shí)，應當向捐贈人(rén)開具公益事業捐贈票(piào)據。

　　公益性單位接受貨币（包括外币）捐贈時(shí)，應按實際收到的(de)金額填開公益事業捐贈票(piào)據。

　　公益性單位接受非貨币性捐贈時(shí)，應按其公允價值填開公益事業捐贈票(piào)據。

　　第十六條 公益性單位開具公益事業捐贈電子票(piào)據，應當确保電子票(piào)據及其元數據自形成起完整無缺、來(lái)源可(kě)靠，未被非法更改，傳輸過程中發生的(de)形式變化(huà)不得(de)影(yǐng)響電子票(piào)據内容的(de)真實、完整。

　　第十七條 公益性單位應當按票(piào)據号段順序使用(yòng)公益事業捐贈票(piào)據，填寫時(shí)做(zuò)到字迹清楚，内容完整、真實，印章(zhāng)齊全，各聯次内容和(hé)金額一緻。

　　公益事業捐贈電子票(piào)據填寫錯誤的(de)，應當開具紅字電子票(piào)據。

　　公益事業捐贈紙質票(piào)據填寫錯誤的(de)，應當另行填寫。因填寫錯誤等原因作廢的(de)紙質票(piào)據，應當加蓋作廢戳記或者注明(míng)“作廢”字樣，并完整保存全部聯次，不得(de)私自銷毀。

　　第十八條 公益性單位負責向捐贈人(rén)交付公益事業捐贈電子票(piào)據。捐贈人(rén)未能正常獲取公益事業捐贈電子票(piào)據信息的(de)，由開票(piào)單位負責處理(lǐ)。

　　公益事業捐贈電子票(piào)據可(kě)以通(tōng)過全國财政電子票(piào)據查驗平台查詢狀态、查驗真僞。

　　第十九條 公益事業捐贈電子票(piào)據使用(yòng)單位和(hé)付款單位應當準确、完整、有效接收和(hé)讀取公益事業捐贈電子票(piào)據，并按照(zhào)會計信息化(huà)和(hé)會計檔案等有關管理(lǐ)要求歸檔入賬。

　　第二十條 公益事業捐贈票(piào)據的(de)領用(yòng)單位不得(de)轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、塗改公益事業捐贈票(piào)據，不得(de)将公益事業捐贈票(piào)據與其他(tā)财政票(piào)據、發票(piào)互相串用(yòng)。

　　第二十一條 公益性單位遺失公益事業捐贈紙質票(piào)據的(de)，應自發現之日起3日内登報聲明(míng)作廢，并将遺失原因等有關情況，及時(shí)以書(shū)面形式報送原核發票(piào)據的(de)财政部門備案。

　　第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市财政部門監（印）制的(de)公益事業捐贈票(piào)據，一般應當在本行政區(qū)域内核發使用(yòng)，不得(de)跨行政區(qū)域核發使用(yòng)，但本地區(qū)派駐其他(tā)省、自治區(qū)、直轄市的(de)公益性單位除外。

第五章(zhāng) 公益事業捐贈票(piào)據的(de)核銷、銷毀和(hé)監督檢查

　　第二十三條 公益性單位應當向同級财政部門申請核銷公益事業捐贈票(piào)據，并提交公益事業捐贈票(piào)據的(de)使用(yòng)情況說明(míng)，包括票(piào)據起止号碼、使用(yòng)份數、作廢份數、收取金額等。

　　受理(lǐ)申請的(de)财政部門應當及時(shí)對(duì)申請單位提交的(de)公益事業捐贈票(piào)據進行核銷，出具核銷情況說明(míng)。

　　财政部門核銷公益事業捐贈票(piào)據時(shí)，發現公益性單位存在未按規定使用(yòng)公益事業捐贈票(piào)據的(de)行爲，應當責令該單位限期整改，整改期間暫停核發公益事業捐贈票(piào)據。

　　第二十四條 公益性單位應當妥善保管已開具的(de)公益事業捐贈紙質票(piào)據存根，票(piào)據存根保存期限一般爲5年。

　　保存期滿需要銷毀的(de)公益事業捐贈紙質票(piào)據存根和(hé)未使用(yòng)的(de)需要作廢并銷毀的(de)公益事業捐贈紙質票(piào)據，由公益性單位負責登記造冊，報經同級财政部門核準後，由同級财政部門組織銷毀。

　　第二十五條 撤銷、改組、合并的(de)公益性單位，在辦理(lǐ)《财政票(piào)據領用(yòng)證》的(de)變更或注銷手續時(shí)，應對(duì)公益性單位已使用(yòng)的(de)公益事業捐贈紙質票(piào)據存根及尚未使用(yòng)的(de)公益事業捐贈票(piào)據登記造冊，并交送同級财政部門統一核準、銷毀。

　　第二十六條 各級财政部門應當根據實際情況和(hé)管理(lǐ)需要，對(duì)公益事業捐贈票(piào)據的(de)監（印）制、使用(yòng)、管理(lǐ)等情況進行監督檢查。

　　第二十七條 公益性單位應當自覺接受财政部門的(de)監督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得(de)隐瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監督檢查。

　　第二十八條 單位和(hé)個(gè)人(rén)在公益事業捐贈票(piào)據監（印）制、領取、使用(yòng)、管理(lǐ)等過程中存在各類違法違規行爲的(de)，依法追究相應責任。

　　第二十九條 各級财政部門對(duì)公益事業捐贈票(piào)據使用(yòng)管理(lǐ)情況進行監督檢查時(shí)，不得(de)濫用(yòng)職權、徇私舞弊，不得(de)向被查公益性單位收取任何費用(yòng)。

第六章(zhāng) 附則

　　第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市财政部門可(kě)以根據本辦法，結合本地區(qū)實際情況，制定具體實施辦法，報财政部備案。

　　第三十一條 本辦法自2024年2月(yuè)1日起施行。《财政部關于印發〈公益事業捐贈票(piào)據使用(yòng)管理(lǐ)暫行辦法〉的(de)通(tōng)知》（财綜〔2010〕112号）同時(shí)廢止。