企業會計準則與企業會計制度是我國目前并行的(de)兩大(dà)會計規範體系。許多(duō)會計人(rén)員(yuán)對(duì)企業會計準則與企業會計制度的(de)區(qū)别及其适用(yòng)範圍并不十分(fēn)清楚,所以在實際工作中往往無所适從。
一、兩者定義不同。企業會計準則是指公認的(de)企業會計核算(suàn)原則和(hé)規範,是對(duì)企業會計對(duì)象進行确認、計量、記錄和(hé)報告所應遵循的(de)基本原則,在國際上通(tōng)稱“公認會計原則”。它是人(rén)們在會計工作的(de)長(cháng)期實踐中總結、概括出來(lái)的(de),以保證會計信息的(de)公允性、合法性。在西方,企業會計準則不是由政府制定,而是由民間的(de)會計組織制定,并爲大(dà)多(duō)數人(rén)所認可(kě),因此被稱爲“公認會計原則”。我國的(de)企業會計準則是由财政部制定并發布實施的(de)。企業會計制度是指進行會計核算(suàn)工作必須遵循的(de)規範和(hé)标準,是對(duì)會計科目、會計報表作出的(de)具體規定。我國的(de)企業會計制度也(yě)是由财政部制定并發布實施的(de)。在西方,通(tōng)常隻有企業會計準則,不存在企業會計制度。
二、兩者側重點不同。企業會計準則是以特定的(de)經濟業務(交易與事項)或特定的(de)報表項目爲對(duì)象,側重于确認與計量,強調會計信息質量的(de)基本要求、會計政策的(de)選擇和(hé)會計估計的(de)作出等。企業會計制度則更注重會計科目的(de)設置與運用(yòng)、會計報表的(de)格式及其編制方法。兩者比較,準則更抽象一些,它爲會計人(rén)員(yuán)的(de)會計核算(suàn)提供了(le)較大(dà)的(de)選擇空間,适應市場(chǎng)經濟條件下(xià)對(duì)企業會計處理(lǐ)的(de)基本要求。制度則更具體一些,易于掌握和(hé)操作,爲廣大(dà)會計人(rén)員(yuán)所接受。
三、兩者框架體系及其适用(yòng)範圍不同。我國現行的(de)企業會計準則是由一個(gè)基本準則(1993年7月(yuè)1日實施)和(hé)16項具體準則(自1997年陸續頒布實施)構成的(de)。2006年2月(yuè)15日,财政部發布新修訂的(de)《企業會計準則》,包括1項基本準則和(hé)38項具體準則。新會計準則體系從2007年1月(yuè)1日起施行。首先在上市公司推行,并鼓勵其他(tā)企業提前執行,力争在不久的(de)時(shí)間内涵蓋我國大(dà)中型企業。
我國現行的(de)企業會計制度按照(zhào)企業性質和(hé)規模,分(fēn)爲《企業會計制度》、《金融企業會計制度》和(hé)《小企業會計制度》三個(gè)方面,其實施時(shí)間及适用(yòng)範圍的(de)規定。
四、兩者對(duì)會計人(rén)員(yuán)的(de)職業判斷能力要求不同。企業會計準則隻是提供了(le)一個(gè)會計處理(lǐ)的(de)原則性規定,對(duì)會計職業判斷能力提出了(le)較高(gāo)要求。企業會計制度對(duì)會計核算(suàn)工作規定得(de)更具體、更詳盡,因而缺乏彈性,也(yě)并不要求會計人(rén)員(yuán)具有較高(gāo)的(de)職業判斷能力。也(yě)正因爲如此,我國會計實務工作者目前還(hái)需要可(kě)操作性更強的(de)“會計制度”這(zhè)種形式,以便通(tōng)過“會計制度”明(míng)确本單位應當使用(yòng)哪些會計科目,發生會計業務時(shí)應當記入這(zhè)些科目的(de)借方還(hái)是貸方,期末應當如何編制會計報表等。從某種意義上說,會計制度更類似于會計準則的(de)具體操作與指南(nán)。
值得(de)說明(míng)的(de)是,新企業會計準則的(de)頒布實施,标志著(zhe)我國企業會計規範又上了(le)一個(gè)新的(de)台階。盡管目前兩大(dà)會計規範對(duì)我國企業會計核算(suàn)工作都具有指導、約束作用(yòng),但随著(zhe)與國際準則趨同、涵蓋企業各項經濟業務、可(kě)獨立實施的(de)新企業會計準則的(de)逐步推行,企業會計準則的(de)作用(yòng)和(hé)地位将逐步被強化(huà),而企業會計制度的(de)作用(yòng)和(hé)地位将逐步被弱化(huà),甚至最終被取消。所以,廣大(dà)會計工作者應當不斷加強對(duì)新企業會計準則的(de)學習(xí),以盡快(kuài)适應新形勢下(xià)對(duì)會計核算(suàn)能力的(de)要求。