政府補助指企業從政府無償取得(de)貨币性資産或非貨币性資産，但不包括政府作爲企業所有者投入的(de)資本，通(tōng)常爲貨币性資産形式，最常見的(de)就是通(tōng)過轉賬的(de)方式。  

一、政府補助主要有以下(xià)特征

（一）無償性

無償性是政府補助的(de)基本特征。

（二）直接取得(de)資産

政府補助是企業從政府直接取得(de)的(de)資産，包括貨币性資産和(hé)非貨币性資産。

二、政府補助主要有以下(xià)形式

（一）财政撥款

财政撥款是政府爲了(le)支持企業而無償撥付的(de)款項，通(tōng)常在批準撥款時(shí)明(míng)确規定了(le)資金用(yòng)途。

（二）财政貼息

财政貼息是政府爲支持特定領域或區(qū)域發展，根據國家宏觀經濟形勢和(hé)政策目标，對(duì)承貸企業的(de)銀行貸款利息給予的(de)補貼。

（三）稅收返還(hái)

稅收返還(hái)是政府按照(zhào)國家有關規定采取先征後返（退）、即征即退等辦法向企業返還(hái)的(de)稅款，屬于以稅收優惠形式給予的(de)一種政府補助。

（四）無償劃撥非貨币性資産

三、政府補助的(de)賬務處理(lǐ)

由于曆史原因及市場(chǎng)經濟的(de)逐步完善，無償劃撥非貨币性資産的(de)情況已經趨于消失，以下(xià)主要介紹政府補助中貨币性資産的(de)會計處理(lǐ)：

（一）與收益相關的(de)政府補助應當在其補償的(de)相關費用(yòng)或損失發生的(de)期間計入當期損益,即：

1.  用(yòng)于補償企業以後期間費用(yòng)或損失的(de),在取得(de)時(shí)先确認爲遞延收益,然後在确認相關費用(yòng)的(de)期間計入當期營業外收入；

2.  用(yòng)于補償企業已發生費用(yòng)或損失的(de)取得(de)時(shí)直接計入當期營業外收入。

（二）企業在日常活動中按照(zhào)固定的(de)定額标準取得(de)的(de)政府補助,應當按照(zhào)應收金額計量,借記“其他(tā)應收款”科目,貸記“營業外收入”(或“遞延收益”)科目。

（三）不确定的(de)或者在非日常活動中取得(de)的(de)政府補助,應當按照(zhào)實際收到的(de)金額計量,借記“銀行存款”等科目,貸記“營業外收入”(或“遞延收益”)科目。涉及按期分(fēn)攤遞延收益的(de),借記“遞延收益”科目,貸記“營業外收入”科目。

企業取得(de)針對(duì)綜合性項目的(de)政府補助,需要将其分(fēn)解爲與資産相關的(de)部分(fēn)和(hé)與收益相關的(de)部分(fēn),分(fēn)别進行會計處理(lǐ)；難以區(qū)分(fēn)的(de),将政府補助整體歸類爲與收益相關的(de)政府補助,視情況不同計入當期損益,或者在項目期内分(fēn)期确認爲當期收益。

四、政府補助是否屬于不征稅收入範疇，企業能否進行稅前扣除及申請加計扣除稅收優惠

（一）《财政部 國家稅務總局關于專項用(yòng)途财政性資金企業所得(de)稅處理(lǐ)問題的(de)通(tōng)知》(财稅〔2011〕70号)中也(yě)有相關規定，企業從縣級以上各級人(rén)民政府财政部門及其他(tā)部門取得(de)的(de)應計入收入總額的(de)财政性資金，凡同時(shí)符合以下(xià)條件的(de)，可(kě)以作爲不征稅收入，在計算(suàn)應納稅所得(de)額時(shí)從收入總額中減除：

1.  企業能夠提供規定資金專項用(yòng)途的(de)資金撥付文件；

2.  财政部門或其他(tā)撥付資金的(de)政府部門對(duì)該資金有專門的(de)資金管理(lǐ)辦法或具體管理(lǐ)要求；

3.  企業對(duì)該資金以及以該資金發生的(de)支出單獨進行核算(suàn)。

（二）根據實施條例第二十八條的(de)規定，上述不征稅收入用(yòng)于支出所形成的(de)費用(yòng)，不得(de)在計算(suàn)應納稅所得(de)額時(shí)扣除；用(yòng)于支出所形成的(de)資産，其計算(suàn)的(de)折舊(jiù)、攤銷不得(de)在計算(suàn)應納稅所得(de)額時(shí)扣除。

（三）企業将符合上述第一條規定條件的(de)财政性資金作不征稅收入處理(lǐ)後，彙算(suàn)清繳時(shí)需要注意，在5年(60個(gè)月(yuè))内未發生支出且末繳回财政部門或其他(tā)撥付資金的(de)政府部門的(de)部分(fēn)，應計入取得(de)該資金第六年的(de)應稅收入總額；計入應稅收入總額的(de)财政性資金發生的(de)支出，允許在計算(suàn)應納稅所得(de)額時(shí)扣除。

（四）《企業所得(de)稅法實施條例》規定，企業的(de)不征稅收入用(yòng)于支出所形成的(de)費用(yòng)或者資産，不得(de)扣除或者計算(suàn)對(duì)應的(de)折舊(jiù)、攤銷扣除。據此，《公告》明(míng)确企業取得(de)作爲不征稅收入處理(lǐ)的(de)财政性資金用(yòng)于研發活動所形成的(de)費用(yòng)或無形資産，也(yě)不得(de)計算(suàn)加計扣除。當然，未作爲不征稅收入處理(lǐ)的(de)财政性資金用(yòng)于研發活動所形成的(de)費用(yòng)或無形資産，可(kě)按規定計算(suàn)加計扣除。

來(lái)源：财政部